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    落实《汉江生态经济带发展规划》研讨会发言摘登

    2018-12-28 来源:襄阳日报     编辑:襄阳

      国务院发展研究中心发展部副部长、研究员刘培林:


      努力推动襄阳成长为新时代绿色发展一线城市


      "汉江生态经济带,既要讲生态,又要讲经济.在落实《汉江生态经济带发展规划》的过程中,襄阳应当出台配套措施,设立定价机制,让绿色值钱,努力由原三线工业城市,成长为新时代绿色发展一线城市."12月27日,在落实《汉江生态经济带发展规划》研讨会上,国务院发展研究中心发展部副部长、研究员刘培林建议,襄阳可以开发以绿色发展为标的物的金融产品,率先进行试点.


      刘培林说,中国在改革开放以前是低收入国家,到了2010年,中国成为上中等收入国家.和高收入国家比,中国经济增长所付出的资源代价很高,所付出环境的代价较大.所以推动绿色发展是我国未来技术创新的重要方向."要推动绿色发展,就必须让绿色值钱.绿色怎么才能值钱呢·必须发挥政府的引导作用,加强绿色监管."刘培林说,襄阳可以考虑让政府的财政收入结构绿色化,具体来讲,就是要对污染环境的行为、排放的行为、消耗自然资源的行为多征税.同时,在总税负不变的情况下,对;せ肪车牟到档退笆,通过税收的一增一减,使整个社会更加绿色化.此外,财政支出结构也要跟绿色机构的研发和推广结合,尤其是在政府采购中要强调绿色标准,对整个社会起到引领作用.


      刘培林表示,政府可以创新绿色定价机制,规定生态环境资源的配额,让绿色技术和绿色产品产生最大的经济效益.当然,推动绿色发展必然会导致一些传统产业萎缩,一些企业的成本在短时期内提升.政府在这时就应当发挥调节作用,把绿色的负效应解除;要加强绿色文化的宣传,让生态发展、绿色发展的意识深入人心,形成全社会的心理自觉和行动自觉,让全体襄阳人都成为《汉江生态经济带发展规划》的落实者和绿色发展理念的践行者.


      (全媒体首席记者 朱科 通讯员 李地宝整理)


      湖北省社科院长江流域经济研究所所长、研究员彭智敏:


      经济发展与生态环境都要高质量


      "经济发展高质量与生态环境高质量同步;繁荣襄阳与美丽襄阳齐飞."在12月27日,襄阳市举行的落实《汉江生态经济带发展规划》研讨会上,湖北省社科院长江流域经济研究所所长、研究员彭智敏为襄阳未来的发展描绘了一幅美丽画卷.


      彭智敏说,襄阳是汉江生态经济带同类城市中首位度最高的城市,不论是经济实力还是区位、交通条件以及产业基础,襄阳都在汉江流域拥有明显优势."要把生态环境;し旁谘沟剐缘奈恢,确保一江清水向东流."彭智敏说,"共抓大;"是襄阳打造"一极两中心"的前提,必须毫不动摇抓好,没有这个前提,一切无从谈起.


      当前,汉江流域整体生态环境;っ媪傺暇问,南水北调中线工程和经济社会发展的双重压力,使得襄阳环境;っ媪俚奶粽皆嚼丛酱,要尽快策划、建设一批生态修复、环境;すこ,严格防治工业点源污染,加强防治农业面源污染,加强生活污水和垃圾治理,下大力气改善空气质量.


      他建议尽早出台具有可操作性生态文明体制改革举措,建立生态补偿、领导干部自然资源资产离任审计制度等,大力;こそ肪,加快构建综合立体交通走廊,创新驱动产业转型升级,积极推进新型城镇化,努力构建全方位开放新格局,创新区域协调发展体制机制,紧紧围绕长江经济带规划纲要六大任务、省政府的"十大战略性举措",以实际项目推动襄阳高质量发展,不断提升襄阳在全国和汉江生态经济带中的地位.


      (全媒体记者孙凤玲整理)


      国家地理空间信息中心副主任李军:


      顺应大势 抢抓机遇 推动绿色发展迈上新台阶


      "当前,襄阳正面临六大历史发展机遇,应当顺应大势、坚定信心、抢抓机遇,充分发挥襄阳的比较优势,推动绿色发展迈上新台阶."12月27日,在落实《汉江生态经济带发展规划》研讨会上,国家地理空间信息中心副主任李军说.


      这六大历史发展机遇为:"一带一路"建设带来了开放格局重塑机遇,长江经济带生态优先绿色发展带来了动能转换机遇,国家构建高效区域协调发展新机制带来了担当机遇,《汉江生态经济带发展规划》带来了流域中心城市发展机遇,省域副中心城市先行先试政策叠加带来了体制机制革新机遇,综合交通运输体系及生态环境优势促进高质量发展态势构建机遇.


      李军表示,襄阳应当发挥自身的资源优势、生态优势、城乡优势和产业优势,围绕国家和区域重大布局,进行规划布局,统筹各种资源,为襄阳赢得机会;要充分利用国家和区域生态文明建设的政策和资源,谋划实施更多相关项目,为襄阳发展目标实现奠定基础;要在产业谋划和布局方面充分利用已有产业基础和特色,围绕"四新"经济发展需求,整合资源、突出工作重点.


      李军建议,襄阳要构建汽车物流和农产品物流两大物流系统,推进重点物流园区建设,建设一批全国特色产业物流示范基地;打造城市商业综合体,加强金融与互联网、大数据等技术新手段的密切结合,加快发展科技金融、民生金融、融资租赁、物流航运金融等金融新业态;要积极发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、科技咨询等专业科技服务和综合科技服务;推动大数据在政务、智能制造、医疗健康、金融、电子商务等领域应用,发展移动互联网应用服务、工业控制软件等;大力发展智能制造装备产业,组织实施一批智能制造应用示范工程;重点推进特色产业集群发展,培育一批具有较强竞争力的龙头企业.


      (全媒体首席记者 朱科 通讯员 李地宝整理)


      武汉大学经济与管理学院教授、区域经济学专业博导吴传清:


      打好创新、产业、城市营销"三张牌"


      在12月27日,襄阳市举行的落实《汉江生态经济带发展规划》研讨会上,武汉大学经济与管理学院教授、区域经济学专业博导吴传清提出,襄阳要想在新时代下加快发展,引领推动《汉江生态经济带发展规划》实施,需着力打好创新、产业及城市营销"三张牌"."发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源."吴传清说,要紧紧扭住"创新"这个牛鼻子,强化"创新体系"和"创新能力"建设,优化"创新资源"和"创新力量"布局,提升城市"创新竞争力".在实际操作中,要坚持整体谋划和久久为功的基本原则.对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,从发展创新性企业到建设创新型园区进而创建创新型城市,稳扎稳打,分步推进."产业是经济之本,产业强则经济强."吴传清说,要加大产业结构调整,调整存量、做优增量,破立并举.通过淘汰过剩产能、落后产能,培育优势产业,加快传统产业改造升级,加快发展新兴产业;推进重点产业集聚发展,培育在全国乃至全球具有竞争力、影响力的优势产业集群;准确把握国家重大战略、宏观调控政策及国家产业发展规划、政策、分类标准、重大行动计划等,树立创新发展、绿色发展、融合发展、开放发展理念,推动产业高质量发展.


      吴传清还提出要践行开放发展理念,强化"城市营销",通过多种方式,加强营商环境推介,促进招商引资,加强创新创业环境的推介,促进招才引智.通过举办大型会展或活动,开展"城市营销",进而讲好襄阳故事.


      (全媒体记者孙凤玲整理)本栏图片由全媒体记者赵兴沛摄

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